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    • 主题分类:行政法规
    • 称号:
    • 国务院关于废除和修正局部行政法规的决意
    国务院关于废除和修正局部行政法规的决意

    中华人民共和国国务院令

    第588号

      《国务院关于废除和修正局部行政法规的决意》曾经2010年12月29日国务院第138次常务会议经由过程,现予宣布,自宣布之日起实施。

      总 理  温家宝  

      二○一一年一月八日  

    国务院关于废除和修正局部行政法规的决意

      为进一步深切贯彻依法治国根基方略,保护社会主义法制同一,周全推动依法行政,国务院正在1983年以来已对行政法规停止过4次周全清算的基础上,凭据经济社会生长和革新深化的新状况、新要求,再次对停止2009岁尾现行的行政法规共691件停止了周全清算。经由清算,国务院决意:

      一、对7件行政法规予以废除。(附件1)

      二、对107件行政法规的局部条目予以修正。(附件2)

      本决意自宣布之日起实施。

      附件:1.国务院决意废除的行政法规

          2.国务院决意修正的行政法规

    附件1

    国务院决意废除的行政法规

      一、关于各地厂矿关于法定沐日人为发放设施的决意(1950年7月31日政务院宣布)

      二、关于珍爱机场净空的划定(1982年12月11日国务院、中央军委宣布)

      三、金融机构代客户解决即期和远期外汇生意管理划定(1987年12月13日国务院核准 1988年3月5日国家外汇管理局宣布)

      四、境外投资外汇管理办法(1989年2月5日国务院核准 1989年3月6日国家外汇管理局宣布)

      五、境外金融机构管理办法(1990年3月12日国务院核准 1990年4月13日中国人民银行令第1号宣布)

      六、中华人民共和国企业劳动争议处置惩罚条例(1993年7月6日中华人民共和国国务院令第117号宣布)

      七、石油天然气管道珍爱条例(2001年8月2日中华人民共和国国务院令第313号宣布)  

    附件2:

    国务院决意修正的行政法规

      一、对以下行政法规中显着不适应社会主义市场经济和社会发展要求的划定作出修正

      1.将《中华人民共和国对外协作开采陆地石油资源条例》第五条中的“国度临时经济企图”修正为“国家规定”。

      2.将《中华人民共和国城市保护建立税暂行条例》第二条、第三条、第五条中的“产品税”修正为“消费税”。

      3.将《征收教育费附加的暂行规定》第二条、第六条中的“产品税”修正为“消费税”。

      4.删去《全民所有制工业企业厂长工作条例》第三十四条第二项。

      5.删去《铁路货物运输条约实施细则》第三条第二款。

      6.删去《旱路货物运输条约实施细则》第三条。

      7.将《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》第十九条第一款修正为:“国务院对税种、税率停止严重调解,条约两边可按国务院划定协商调换承包经营条约。”

      8.删去《中华人民共和国墟落集体所有制企业条例》第三十六条第一项。

      9.将《关于外商到场打捞中国内地水域沉船沉物管理办法》第十条第一款修正为:“外商取中方打捞人签署的配合打捞条约,该当相符《中华人民共和国合同法》的有关规定。”

      10.删去《全民所有制工业企业转换经营机制条例》第八条第四、五、六款,第十条第二、三款,第十一条第二、三、四款,第十三条第六款。

      第二十八条修正为:“企业为实现当局划定的社会公益目的,因为订价本因此构成的政策性吃亏,物价部门该当依法调解大概摊开产品价格,予以处理。不克不及调解大概摊开产品价格的,经财政部门检察批准,赐与响应的补助大概其他体式格局赔偿。接纳上述步伐后,企业仍旧吃亏的,作为运营性吃亏处置惩罚。”

      删去第四十七条第一项、第四十八条第一项。

      11.删去《企业国有资产监督管理暂行条例》第二十七条。

      二、对以下行政法规中关于“征用”的划定作出修正

      (一)将以下行政法规中的“征用”修正为“征收、征用”。

      12.《中华人民共和国丛林法实行条例》第十六条。

      (二)将以下行政法规中的“征用”修正为“征收”。

      13.《电力设施珍爱条例》第十八条。

      14.《中华人民共和国城镇地皮运用税暂行条例》第九条。

      15.《中华人民共和国地皮增值税暂行条例》第八条。

      16.《城市房地产开辟经营管理条例》第四十二条。

      17.《基本农田珍爱条例》第十五条。

      18.《中华人民共和国土地管理法实行条例》第二条、第二十条第一款、第二十三条、第二十五条、第二十六条第二款、第四十五条。

      19.《长江三峡工程建立移民条例》第十一条第二款、第十二条。

      三、删去以下行政法规中关于“投机倒把”划定并作出修正

      20.将《中华人民共和国金银管理条例》第一条修正为:“为增强对金银的管理,包管国家经济建设对金银的需求,特制定本条例。”

      第三十条第二项修正为:“(二)为珍爱国度金银取有关违法犯罪行为坚定斗争,古迹凸起的;”

      21.删去《中华人民共和国国库券条例》第十一条第二款。

      四、对以下行政法规中关于刑事责任的划定作出修正

      (一)将以下行政法规中援用已归入刑法并被废除的关于惩办立功的决意的划定修正为“遵照刑法有关规定”。

      22.《中华人民共和国陆生野生动物珍爱实行条例》第三十三条。

      23.《中华人民共和国水生野生动物珍爱实行条例》第二十六条。

      (二)对以下行政法规中关于追查刑事责任的详细划定作出修正。

      24.将《中华人民共和国百姓出境出境管理法实施细则》第二十三条中的“遵照《全国人民代表大会常务委员会关于重办构造、输送别人偷越国(边)境立功的补充规定》的有关条目的划定追查刑事责任”修正为“依法追究刑事责任”。

      第二十四条、第二十五条、第二十六条中的“遵照《中华人民共和国刑法》和《全国人民代表大会常务委员会关于重办构造、输送别人偷越国(边)境立功的补充规定》的有关条目的划定追查刑事责任”修正为“依法追究刑事责任”。

      25.将《民兵工作条例》第四十三条第二款中的“参照《中华人民共和国兵役法》和《中华人民共和国惩办武士违背职责功暂行条例》的有关规定处分”修正为“参照《中华人民共和国兵役法》的有关规定处分;组成立功的,依法追究刑事责任”。

      五、对以下行政法规中关于治安管理处分的划定作出修正

      (一)将以下行政法规中援用的“治安管理处分条例”修正为“治安管理处分法”。

      26.《电力设施珍爱条例》第三十条。

      27.《旅店业治安管理办法》第十七条。

      28.《中华人民共和国河流管理条例》第四十五条、第四十六条。

      29.《开辟建立晋陕蒙交界区域水土保持划定》第十七条、第十八条。

      30.《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第二十六条。

      31.《有线电视管理暂行办法》第十七条。

      32.《中华人民共和国考古涉外事情管理办法》第十八条。

      33.《水库大坝安全管理条例》第二十九条、第三十二条第二款。

      34.《中华人民共和国防汛条例》第四十三条、第四十六条第二款。

      35.《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第六十三条。

      36.《中华人民共和国集会游行请愿法实行条例》第二十四条第二款、第二十七条。

      37.《城市绿化条例》第二十七条、第三十二条第二款。

      38.《城市市容和环境卫生管理条例》第三十八条、第三十九条、第四十条第二款。

      39.《电网调理管理条例》第三十条。

      40.《中华人民共和国水土保持法实行条例》第三十一条。

      41.《核电厂核变乱应急管理条例》第三十八条。

      42.《中华人民共和国计算机信息系统安全珍爱条例》第二十四条。

      43.《残疾人教诲条例》第五十条第二款。

      44.《中华人民共和国自然保护区条例》第三十九条。

      45.《破坏性地动应急条例》第三十七条。

      46.《国防交通条例》第五十一条。

      47.《民兵武器装备管理条例》第四十三条。

      48.《淮河流域水污染防治暂行条例》第四十条。

      49.《中华人民共和国航标条例》第二十四条。

      50.《中华人民共和国监控化学品管理条例》第二十五条。

      51.《城市道路管理条例》第四十三条。

      52.《国家重点建设项目管理办法》第二十四条。

      53.《中华人民共和国丈量标记珍爱条例》第二十五条。

      54.《计算机信息网络国际联网平安珍爱管理办法》第二十条。

      55.《互联网信息效劳管理办法》第二十条。

      56.《国务院关于制止正在市场经济运动中执行区域封闭的划定》第二十四条第一款。

      57.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第九十条。

      58.《互联网上网效劳业务场合管理条例》第二十九条第二款。

      59.《无照经营查处取消设施》第十八条。

      60.《突发大众卫生事件应急条例》第五十一条。

      61.《医疗废料管理条例》第五十条。

      62.《中心储备粮管理条例》第五十七条。

      63.《民用运力国防发动条例》第四十九条。

      (二)对以下行政法规中关于治安管理处分的详细划定作出修正。

      64.将《旅店业治安管理办法》第十八条中的“根据《中华人民共和国治安管理处分条例》第三十九条规定的顺序解决”修正为“根据《中华人民共和国治安管理处分法》第一百零二条的划定解决”。

      65.删去《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第六十二条。

      66.将《中华人民共和国陆生野生动物珍爱实行条例》第四十一条中的“尚不组成立功的,由公安机关遵照《中华人民共和国治安管理处分条例》的划定处分”修正为“尚不组成立功,该当赐与治安管理处分的,由公安机关遵照《中华人民共和国治安管理处分法》的划定予以处分”。

      67.将《中华人民共和国集会游行请愿法实行条例》第二十四条第一款中的“谢绝、障碍人民警察依法实行保持交通秩序和社会次序职务的,遵照治安管理处分条例的划定予以处分”修正为“谢绝、障碍人民警察依法实行保持交通秩序和社会次序职务,该当赐与治安管理处分的,遵照治安管理处分法的划定予以处分”。

      第二十九条修正为:“正在举办集会、游行、请愿的历程中,损坏公私财物大概损害别人身材形成伤亡的,该当依法负担补偿义务。”

      68.将《卖淫嫖娼职员收留教诲设施》第七条第一款中的“除遵照《中华人民共和国治安管理处分条例》第三十条的划定处分中”修正为“除遵照《中华人民共和国治安管理处分法》第六十六条的划定处分中”。

      69.将《中华人民共和国水生野生动物珍爱实行条例》第三十二条中的“尚不组成立功的,由公安机关遵照《中华人民共和国治安管理处分条例》的划定处分”修正为“尚不组成立功,该当赐与治安管理处分的,由公安机关遵照《中华人民共和国治安管理处分法》的划定予以处分”。

      70.将《阻止牟取暴利的暂行规定》第十三条中的“已运用暴力、要挟要领的,由公安机关遵照治安管理处分条例的有关规定处分”修正为“已运用暴力、要挟要领,组成违背治安管理行动的,由公安机关遵照治安管理处分法的有关规定予以处分”。

      71.将《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》第三十四条修正为:“违背本条例第十四条的划定大概有本条例第十六条、第二十四条第一项、第二十五条所列行动,组成违背治安管理行动的,由民航公安机关遵照《中华人民共和国治安管理处分法》有关规定予以处分;有本条例第二十四条第二项所列行动的,由民航公安机关遵照《中华人民共和国住民身份证法》有关规定予以处分。”

      六、对以下行政法规中援用法律、行政法规称号大概条则不对应的划定作出修正

      (一)对以下行政法规中援用法律、行政法规称号作出修正。

      72.将《中华人民共和国海关船舶吨税暂行办法》第十一条第五项中的“暂行海关法第二十七条规定”修正为“法律、行政法规划定”。

      73.将《中华人民共和国国境港口卫生监视设施》第一条修正为:“为了增强国境港口和国际飞行交通工具的卫生监视事情,改进国境港口和交通工具的卫生相貌,掌握和祛除传染源,割断流传路子,防备流行症由外洋传入和由海内传出,保障人民身体健康,制订本设施。”

      74.将《中华人民共和国中外合资经营企业法实行条例》第七十六条中的“《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》”修正为“《中华人民共和国企业所得税法》”。

      第九十一条中的“根据《外商投资企业整理设施》的划定”修正为“依法”。

      75.将《产品质量监视试行设施》第一条修正为:“为了增强对产物的质量监视,促使企业贯彻执行产物技术标准,提高产品质量和经济效益,以顺应社会主义现代化建设和人民生活的需求,制订本设施。”

      76.将《中华人民共和国房产税暂行条例》第八条中的“《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》”修正为“《中华人民共和国税收征收管理法》”。

      77.将《中华人民共和国海关总署关于本国驻中国使馆和使馆职员进出境物品的划定》第五条第四款中的“根据《中华人民共和国枪枝管理办法》的划定解决”修正为“根据《中华人民共和国枪枝管理法》的划定解决”。

      78.将《铁路货物运输条约实施细则》第一条修正为:“为了范例铁路货物运输条约,凭据有关法律,制订本细则。”

      79.将《旱路货物运输条约实施细则》第一条修正为:“为了范例旱路货物运输条约,凭据有关法律,制订本细则。”

      80.将《丛林采伐更新管理办法》第六条第一款中的“按丛林法及其实施细则的有关规定解决”修正为“按丛林法及其实行条例的有关规定解决”。

      81.将《旅店业治安管理办法》第三条中的“《中华人民共和国消防条例》”修正为“《中华人民共和国消防法》”。

      82.将《中华人民共和国印花税暂行条例》第十四条中的“《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》”修正为“《中华人民共和国税收征收管理法》”。

      83.将《实行植物管理条例》第十七条中的“《六畜家禽防疫条例》”修正为“《中华人民共和国植物防疫法》”。

      第二十五条中的“《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》”修正为“《中华人民共和国进出境动植物检疫法》”。

      84.将《中华人民共和国墟落集体所有制企业条例》第三十一条中的“参照《国营企业劳动争议处置惩罚暂行规定》”修正为“遵照《中华人民共和国劳动争议调整仲裁法》”。

      85.将《中华人民共和国固定资产投资偏向调节税暂行条例》第十三条中的“《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》”修正为“《中华人民共和国税收征收管理法》”。

      86.将《储备管理条例》第三十五条、第三十六条中的“《行政复议条例》”修正为“《中华人民共和国行政复议法》”。

      87.将《卖淫嫖娼职员收留教诲设施》第二十条中的“能够遵照《行政复议条例》的划定向上一级公安机关申请复议;对上一级公安机关的复议决意不平的,能够遵照《中华人民共和国行政诉讼法》的划定背人民法院提起诉讼”修正为“能够依法申请行政复议;对行政复议决意不平的,能够遵照《中华人民共和国行政诉讼法》的划定背人民法院提起诉讼”。

      88.将《种畜禽管理条例》第十九条中的“《六畜家禽防疫条例》”修正为“《中华人民共和国植物防疫法》”。

      89.将《本国公司船舶运输支出纳税设施》第一条修正为:“为了增强对本国公司以船舶处置国际海运业务从中国获得运输支出的税收管理,凭据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国营业税暂行条例》和企业所得税相干法律的划定,制订本设施。”

      90.将《中华人民共和国海关稽察查察条例》第二十四条、第二十五条、第二十六条中的“海关法行政处罚实施细则”修正为“海关行政处罚实行条例”。

      91.将《保税区海关监管设施》第二十八条中的“《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》”修正为“《中华人民共和国海关行政处罚实行条例》”。

      92.将《生猪屠宰管理条例》第九条第二款中的“食物卫生法”修正为“食物安全法”。

      93.将《关于骗购外汇、不法套汇、逃汇、不法生意外汇等违背外汇管理划定行动的行政处分大概纪律处分暂行规定》第一条修正为:“为了保护国家外汇管理次序,惩办违背外汇管理划定的行动,防备金融风险,制订本划定。”

      94.将《农业转基因生物安全管理条例》第四条第三款修正为:“县级以上各级人民政府有关部门遵照《中华人民共和国食物安全法》的有关规定,卖力转基因食品安全的监视管理工作。”

      95.将《中华人民共和国海关对出口加工区羁系的暂行办法》第四十三条中的“《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》”修正为“《中华人民共和国海关行政处罚实行条例》”。

      96.将《中心储备粮管理条例》第五十八条修正为:“本条例划定的对国家机关工作人员的行政处分,遵照《中华人民共和国公务员法》的划定实行;对中国储备粮管理总公司及其分支机构、承储企业、中国农业发展银行工作人员的纪律处分,遵照国度有关规定实行。”

      97.将《中华人民共和国进出口关税条例》第六十六条中的“《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》”修正为“《中华人民共和国海关行政处罚实行条例》”。

      98.将《反兴奋剂条例》第四十五条中的“《中华人民共和国食物卫生法》”修正为“《中华人民共和国食物安全法》”。

      99.将《财务违法行为处分奖励条例》第三十二条第二款中的“《国家公务员暂行条例》”修正为“《中华人民共和国公务员法》”。

      (二)对以下行政法规中援用的法律、行政法规条则序号作出修正。

      100.将《中华人民共和国陆地倾兴管理条例》第十五条第一款中的“凡是属《中华人民共和国海洋环境保护法》第四十三条规定的情况”修正为“凡是属《中华人民共和国海洋环境保护法》第九十条、第九十二条规定的情况”。

      101.将《丛林采伐更新管理办法》第五条中的“采伐林木根据丛林法实施细则第十八条规定”修正为“采伐林木根据丛林法实行条例第三十条规定”。

      第十九条中的“遵照丛林法第三十四条和丛林法实施细则第二十二条的划定处分”修正为“遵照丛林法第三十九条和丛林法实行条例的有关规定处分”。

      第二十条中的“凭据丛林法第三十四条规定的处分原则”修正为“凭据丛林法第三十九条规定的处分原则”。

      第二十三条中的“遵照丛林法第三十八条和丛林法实施细则第二十二条的划定处置惩罚”修正为“遵照丛林法第四十五条和丛林法实行条例的有关规定处置惩罚”。

      102.将《渔业资源增殖保护费征收运用设施》第一条中的“凭据《中华人民共和国渔业法》第十九条的划定”修正为“凭据《中华人民共和国渔业法》的有关规定”。

      103.将《中国人民武装警察部队执行警官警衔轨制的具体办法》第一段中的“凭据第七届全国人民代表大会常务委员会第二次会议经由过程公布的《中国人民解放军军官军衔条例》第三十二条规定”修正为“凭据《中国人民解放军军官军衔条例》”。

      104.将《放射性药品管理办法》第十二条中的“必需具有《药品管理法》第五条规定的前提”修正为“必需具有《药品管理法》划定的前提”。

      105.将《海关工作人员运用兵器和警械的划定》第一条中的“《中华人民共和国海关法》第四条的划定”修正为“《中华人民共和国海关法》第六条的划定”。

      106.将《中华人民共和国水下文物保护管理条例》第十条第一款中的“相符《中华人民共和国文物保护法》第二十九条各项划定情况的”修正为“相符《中华人民共和国文物保护法》划定情况的”;第二款中的“具有《中华人民共和国文物保护法》第三十条、第三十一条各项划定情况的”修正为“具有《中华人民共和国文物保护法》划定情况的”。

      107.将《中外合资经营企业合营限期暂行规定》第一条中的“凭据《中华人民共和国中外合资经营企业法》(一九九○年四月四日第七届全国人民代表大会第三次会议批改)第十二条的划定”修正为“凭据《中华人民共和国中外合资经营企业法》的有关规定”。

      108.将《总会计师条例》第十条第二款中的“总会计师该当遵照《中华人民共和国会计法》第十九条的划定实行”修正为“总会计师该当遵照《中华人民共和国会计法》的有关规定实行”。

      109.将《中华人民共和国海关稽察查察条例》第二十三条第二款中的“遵照海关法第三十七条第一款”修正为“遵照海关法第六十条第一款、第二款”。

      第二十八条中的“遵照海关法第四十六条的划定解决”修正为“遵照海关法第六十四条的划定解决”。

      110.将《单子管理实施办法》第三十条中的“有票据法第一百零三条所列行动之一”修正为“有票据法第一百零二条所列行动之一”。

      111.将《城市房地产开辟经营管理条例》第二十条中的“该当相符《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条、第三十九条规定的前提”修正为“该当相符《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条、第四十条规定的前提”。

      112.将《证券交易所风险基金管理暂行办法》第一条中的“凭据《中华人民共和国证券法》第一百一十一条、一百一十二条规定”修正为“凭据《中华人民共和国证券法》的有关规定”。

      113.将《中华人民共和国手艺进出口管理条例》第八条、第三十一条中的“有对外贸易法第十六条、第十七条规定情况之一的手艺”修正为“有对外贸易法第十六条规定情况之一的手艺”。

      114.将《计算机软件珍爱条例》第二十五条中的“遵照《中华人民共和国著作权法》第四十八条的划定肯定”修正为“遵照《中华人民共和国著作权法》第四十九条的划定肯定”。

      第二十六条中的“能够遵照《中华人民共和国著作权法》第四十九条的划定”修正为“能够遵照《中华人民共和国著作权法》第五十条的划定”。

      第二十七条中的“软件著作权人能够遵照《中华人民共和国著作权法》第五十条的划定”修正为“软件著作权人能够遵照《中华人民共和国著作权法》第五十一条的划定”。

      115.将《中华人民共和国著作权法实行条例》第二十二条、第三十二条中的“遵照著作权法第二十三条、第三十二条第二款、第三十九条第三款的划定”修正为“遵照著作权法第二十三条、第三十三条第二款、第四十条第三款的划定”。

      第二十九条中的“视为著作权法第三十一条所称图书畅销”修正为“视为著作权法第三十二条所称图书畅销”。

      第三十条中的“著作权人遵照著作权法第三十二条第二款声明”修正为“著作权人遵照著作权法第三十三条第二款声明”。

      第三十一条中的“著作权人遵照著作权法第三十九条第三款声明”修正为“著作权人遵照著作权法第四十条第三款声明”。

      第三十六条、第三十七条第一款中的“有著作权法第四十七条所列侵权行为”修正为“有著作权法第四十八条所列侵权行为”。

      116.将《地动监测管理条例》第三十七条中的“遵照《中华人民共和国防震减灾法》第四十三条的划定处以罚款”修正为“遵照《中华人民共和国防震减灾法》第八十五条的划定处以罚款”。

      117.将《著作权集体管理条例》第二十五条中的“除著作权法第二十三条、第三十二条第二款、第三十九条第三款、第四十二条第二款和第四十三条规定该当领取的使用费中”修正为“除著作权法第二十三条、第三十三条第二款、第四十条第三款、第四十三条第二款和第四十四条规定该当领取的使用费中”。

      第四十七条中的“遵照著作权法第二十三条、第三十二条第二款、第三十九条第三款的划定运用别人作品”修正为“遵照著作权法第二十三条、第三十三条第二款、第四十条第三款的划定运用别人作品”。

      118.将《广播电台电视台播放灌音成品领取待遇暂行办法》第一条中的“凭据《中华人民共和国著作权法》(以下称著作权法)第四十三条的划定”修正为“凭据《中华人民共和国著作权法》(以下称著作权法)第四十四条的划定”。

      第二条第三款中的“遵照著作权法第四十三条的划定”修正为“遵照著作权法第四十四条的划定”。

      七、对以下行政法规的有关规定凭据商业银行法作出修正

      119.将《中华人民共和国企业法人注销管理条例》第三十二条中的“关照其开户银行予以划拨”修正为“申请人民法院强制执行”。

      120.删去《现金管理暂行条例》第二十条、第二十一条、第二十二条。

      121.将《企业债券管理条例》第二十六条修正为:“未经核准刊行大概变相刊行企业债券的,和已经由过程证券运营机构刊行企业债券的,责令住手刊行运动,退还不法所筹资金,处以相当于不法所筹资金金额百分之五以下的罚款。”

      第二十七条修正为:“凌驾核准数额刊行企业债券的,责令退还逾额刊行局部大概核减相当于逾额刊行金额的存款额度,处以相当于逾额刊行局部百分之五以下的罚款。”

      122.删去《不法金融机构和不法金融业务运动取消设施》第十三条第一款中的“任何单元和小我私家不得私自动用有关资金。”


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